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街道党代会工作报告

文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2009-10-19 【字体:

 街道党代会工作报告

各位代表、同志们:
   我受郭浩良同志的委托,代表街道党委向大会报告工作,请予审议:
   本次大会的主要任务是:认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和市委全委会议精神,突出发展主题,团结和带领街道干部群众,开拓进取,为建设城西工业新城,推进街道经济社会和谐、健康、快速发展而努力奋斗。
 一、肯定成绩,正视困难,进一步增强发展信心
   过去的一年是狠抓落实之年,也是顺势应变之年。街道党委、办事处在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕年初提出的发展目标,攻坚克难,负重奋进,基本实现了新城建设二年变新样和街道工作全面提升目标。
  第一、经济综合实力跨上新台阶
 2004年度完成国内生产总值14.25亿元,同比增14%;工业产值73.5亿元,同比增39%;销售收入73.2亿元,同比增38%;出口交货值13亿元,同比增16%;工业用电1.69亿度,同比增11%;农业产值1.05亿元,与上年持平;实现财政收入1.4亿元,同比增93%,农民人均收入10247元。
 一是工业经济运行质量明显提高
   招商引资和技改投入保持强劲势头。2004年度,街道把招商引资和技改投入作为经济增长的突破口来抓。年初出台《陶朱街道2004年企业考核奖励的政策意见》,全年新批外资项目4家,协议利用外资1420万美元,实到外资突破1000万美元,自营出口突破1亿美元,形成了外向型经济发展的新标志。同时,全年技改投入项目40只,其中新上项目29只,千万元以上项目26只,计划总投资额达12亿元,当年完成投资5.3亿元。这些项目的实施将有力地增强街道企业的发展后劲。
   块状经济平稳发展。贡缎块状经济进入稳步发展时期。织机发展到16000余台,实现产值19亿元,同比增长8%,利润1.5亿元,同比增长10%,出口交货值3.4亿元,其中自营出口1200万美元;产品品种增多,出现了6040、4040、3232、仿箭花等多个产品并重的格局,特别是6040约占市场份额的70%左右;出口市场有所拓展,普通织机的产品仍以销往西非为主,新增箭杆织机所产产品则以家纺用布为主,通过香港出口欧洲市场,市场行情看好;设备档次、产品质量逐渐提高,街道现有箭杆织机1400多台,比2003年净增1000多台。这些都将为陶朱贡缎业的进一步发展发挥更加积极的作用。
   规模企业增创新优势。一年来,规模企业产销两旺,9家市级规模企业,实现销售32.5亿元,基本占据街道工业销售半壁江山,完成出口交货值2.7亿元,浙江凯达机床集团注重技改投入不断开发新产品,成为全球最大的台式机床制造基地;“洁丽雅”商标在去年被命名为中国名牌产品的基础上,今年又被国家商标局命名为中国驰名商标。另外,一批苗子企业、500万元以上企业正在茁壮成长,为增强陶朱实力,增加就业岗位发挥了不可磨灭的作用。
  二是农业经济健康发展
  随着新城建设的逐步拓展,陶朱农业面临转型需要。2004年,农业战线广大干部群众为此作出了积极的努力。
  产业结构调整有新的进展。目前,已有100亩以上种养殖户110户,以蔬菜、水面珍珠养殖、花卉苗木、水果等品种为主的经济作物面积达23249亩,占耕地总面积的52%、农业产值的70%;同时进一步加强种养殖业的管理,对10万只家禽开展禽流感的防治,完成15000头生猪五号病防治疫苗注射。
  农业基础设施建设有大的投入。过去的一年,有10只农业设施建设项目开工,总投入5470万元,五泄江西岸三同步标准堤建设工程基本完工,一些水库大坝、涵闸及电灌站得到加固和修复。
  农村财务管理进一步加强。对67个行政村进行财务清理,对二个行政村进行财务审计,并组织力量分5次对村级资金进行定期检查。
  此外,三产发展成绩喜人,房屋租赁业、餐饮服务业又有新的发展,全年完成第三产业产值4.57亿元,同比增14%。
  第二、新城建设基本实现两年变新样目标
  过去的一年,街道党委、办事处集中主要精力,坚定信念,咬定目标,致力于工业新城建设。全年完成征地9303亩,确保道路建设和北片工业用地;完成拆迁面积29万平方米,共计拆迁户754户;全力支持国家重点工程--浙赣铁路电气化改造和客、货新站建设,共完成铁路线站征地1427亩,拆迁房屋51456平方米,拆迁户273户;同时,组建安置办公室,开展了陶朱、潭俞、桑园陈、下双园、庙坞等村的抽签放样工作,加快了安置配套工程的建设进度。
   一年来,街道党委、办事处扎实抓好统筹城乡发展工作。基础设施建设加快落实。启动建设大唐至三都快速道,年内完成路基土石方工程量。完善园区和集镇基础设施建设,改善投资环境和群众生活质量,共投入148万元用于电力、通讯线路的配套移位,以及百花路、金菊路、贡缎市场绿化和玉桂路硬化管网配套建设项目。新农村建设逐步推进。实施康庄工程的10个行政村,总投资945万元,硬化道路46.7公里,总面积21万平方米。
   一年来,农民素质工程培训工程全面开展,农村社会保障制度进一步落实。2004年是实施农民素质培训工程的第一年,街道党委下发了《实施农民素质培训工程的意见》,组织了班子,落实了人员,报名人数达1976人,申请17个项目的培训,已培训11个项目1326人,已领证291人。通过培训,一批农民进一步提高科技文化知识,掌握了技术,走上了就业岗位。积极实施征地农民养老金扩面,截止2004年12月已有24个行政村、14063名被征地农民参保,投保总金额5784万元,享受人数2658人。逐步推进新型农村合作医疗制度,参保率达95%。两项措施的落实,为解决陶朱群众特别是老年人的生活保障问题发挥了积极的作用。
 第三、三个文明协调发展取得新成绩
  大力发展各项社会事业,切实加强精神文明建设。一年来,党委政府十分关心低保对象生活,对街道323户低保户按月发放救助金。今年开展了春荒救助、特困户救助、火灾户救助和贫困学生上学资助等活动。同时,加强优抚工作,按时发放优待金。进一步培育教育优势,财政投入120余万元,通过绍兴市教育现代化镇乡街道验收。体育工作取得了新的成绩,获得市全运会镇乡甲组团体总分第二名,体育设施不断改进,新增灯光篮球场8个,水泥篮球场2个。卫生事业更加重视,建立了规范的公共卫生体系,成立相应的公共卫生科。宗教管理进一步规范,取缔12处非法寺庙,规范管理4处宗教场所。
  巩固发展“枫桥经验”,维护社会稳定。深入开展“枫桥式平安街道”创建活动,全面落实建设“平安诸暨”的各项措施,加强新形势下信访工作,畅通信访渠道,认真组织好市领导下访活动。认真对待市领导和上级部门批转的信访件,做到事事有答复,件件有着落,报结率为100%。同时,围绕中心工作开展普法宣传,面上宣传与重点培训相结合,机关干部、村二委成员、村民代表受训人数500名。并积极发挥三级调委会作用,1-12月份共调处各类纠纷228件,调处率100%,成功率96.83%。荣获绍兴市信访工作先进镇乡称号。
 落实基本国策,促进可持续发展。深化人口与计划生育综合改革,稳定低生育水平,全年预计出生693人,计划生育率99.2%,计划外怀孕率控制在1.5%以内,综合避孕率85%,各项指标全部达到市政府考核要求。
  第四、党的建设得到新的加强
  一年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,以改革创新的精神全面加强党的建设,为街道经济社会的发展提供了有力的政治(教学案例,试卷,课件,教案)保证。
  一是切实加强了思想政治(教学案例,试卷,课件,教案)建设。通过开展学习十六届四中全会精神,学习党内监督条例等教育活动和制定落实驻村指导员工作制度、机关内部管理考核等制度以及效能建设专项督查,加强了干部队伍建设,进一步树立了机关和干部队伍新形象。二是加强了基层组织建设,认真实施“先锋工程”、班长工程、企业“双育双强”、“双争双创”等活动,基层党建工作水平有了新的提高,全年新建了二个党支部,树立了恒久、神鹰非公企业党建典型。三是加强了党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部廉政教育,建立健全各项制度,招投标分中心规范运作,政务公开、村务公开、党务公开工作进一步深化。加大查办案件力度,全年立案10件,处分党员7名。一年来进一步发挥了人大代表的监督职能,党管武装工作得到了进一步加强,顺利完成了征兵任务,积极发挥离退休干部作用,工会、共青团、妇联等群团组织建设不断加强,在三个文明建设中做了大量工作,取得了较好成绩。
  总之,过去的一年,在市委市府的正确领导下,街道上下积极贯彻国家宏观调控政策,主动适应,紧中求活,稳中求进,经济社会取得了良好的发展态势。在此,我谨代表党委办事处向街道全体党员、干部、人民群众,向对党委工作给予热情支持和帮助的党代表,向所有关心支持街道建设和发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
  在看到成绩的同时,我们必须清醒认识到,我们的工作还有不少困难和问题,主要表现在:管理区之间发展的不平衡性客观存在;经济结构性、素质性矛盾还没有从根本上得到解决;农民的就业压力依然十分突出;随着开发建设的进一步深入,利益格局调整,诱发社会不稳定的因素进一步增多,等等。所有这些都需要我们以更理性的思考,更优秀的管理机制,更务实的工作作风认真加以探索、解决。
  二、明确任务,攻坚克难,努力开拓2005年工作新局面
  2005年是对外开放加速之年,是宏观调控继续之年,是执政能力的建设之年,也是实现新城建设三年大变样之年,做好今年的工作,对鼓舞斗志,增强信心,推进街道经济社会全面和谐可持续发展,具有十分重要的意义。我们一定要审时度势,以高度的紧迫感、责任感,以更加积极主动的姿态,拿出我们的勇气和志气,攻坚克难,开拓创新,努力营造全街道工作新局面。
  2005年我们工作的总体目标是:生产总值增长14%;工业总产值增40%;工业技改投入增25%;工业用电量增10%,实际利用外资增20%;自营出口增15%,农民人均收入增6%,财政收入增15%。 做好今年的工作,任务非常繁重。我们要集中时间,集中力量,狠抓以下重点工作:
  第一、加快城市建设步伐,实现工业新城建设三年大变样目标
  一是借新城建设东风,加快城西片区建设。围绕387专用线建设、互通口形象改善、铁路新客站周边商贸区启动三大重点,全年完成动迁面积30万平方米;加快安置进度,加强安置房建设管理,基本完成03年、04年动迁户的安置建设工作,努力形成几个全市性的新农村建设示范区;认真协调处理好征迁遗留问题,加快推进中心商务区路网框架建设和铁路新货站启用;加强村级留用地使用管理,加快开发建设,早出效益。
  二是统筹兼顾,认真抓好老集镇片区建设。加快建设进度,建成大唐至三都快速道,并努力向北延伸;依据城市总体规划,对集镇路网、给排水系统、路灯等实施总体筹划,逐项整治,努力改善老集镇形象;完善家纺工业园区水、电、路基础设施配套,加强贡缎市场整治管理,增强集镇新的发展活力。
  三是齐心协力,加快新农村建设步伐。充分利用政策的杠杆作用,发挥各行政村的主动性和创造性,认真开展以道路建设、村部建设、公共文化和卫生设施建设为重点的新农村建设和村庄改容工程,努力改善农村生活环境。
 第二、加快结构调整,努力实现陶朱经济量有新扩张、质有新提高
 一是要切实抓好龙头企业。规模企业、苗子企业以及一批500万元以上企业是陶朱经济社会发展的主力军,要充分发挥示范带动作用,紧紧抓住招商引资和技术改造两大重点,加强联络,改善服务,促使上规模、上档次。
 二是要努力抓好块状经济发展。贡缎、袜业等块状经济对于增加农民收入、促进农民就业、增强农村稳定都具有十分重要的作用。要切实加强研究,打通发展的瓶颈制约,改进运作机制,努力提高两大产业的发展速度和发展水平。
 三是要抓好效益农业建设。根据城区拓展的客观形势,积极调整农业发展思路。充分利用马村畈花卉基地等一批农业龙头企业,做精做强,树立陶朱农业品牌;充分利用白门、三都现有土地,大力发展以蔬菜种植和禽畜养殖为重点的城郊型农业,形成陶朱农业特色。
 四是引导发展第三产业。第三产业在陶朱大有可为,有望成为陶朱经济新的增长点。要引导广大群众抢抓机遇,特别是党员干部要示范带头,及早抢占三产发展的一席之地。
 第三,加强精神文明建设,不断推进社会文明
  一是要加强社会保障制度建设。继续推进征地农民养老保险制度;努力扩大农村新型合作医疗覆盖面;扎实做好企业职工养老保险扩面工作;多渠道筹措资金,扩大农村低保户、特困户的救助面,提高救助标准;不断完善紧急救助制度。总之,要通过多种措施努力增强陶朱群众的生活保障感。
  二是大力发展社会文化体育事业。积极开展爱国卫生运动,加强公共卫生建设和社区文化体育设施建设,提高特色村体育文化水平;着力加强全国农村中医工作先进县市创建工作;重视教育事业,确保教育均衡协调发展;深化改革,提升计划生育管理水平。
  三是加强民主法制建设。花大力气抓好农村财务公开、招投标制度以及重大事项议决制度建设,扩大基层民主。广泛开展群众性公民道德实践活动,深化“四五”普法活动,强化“民主法治村”建设,努力提高群众的法制意识和道德素质,为创建“和谐社会”奠定良好基础。
  四是切实维护社会稳定。深化“枫桥式平安镇乡”创建活动,落实打造“平安诸暨”的各项工作措施。积极发挥三级调解委员会作用,创新人民调解工作,重视信访工作,畅通信访渠道,把信访“五个一”制度落到实处。切实加大对违法违纪事例的打击力度,净化社会空气,弘扬社会正气。
 第四、加强和改进党的建设,提高执政能力,强化基层组织建设
  一是以学习和实践“三个代表”重要思想为重点,切实加强思想政治(教学案例,试卷,课件,教案)建设。组织开展保持党员先进性的集中教育活动,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,努力提高广大干部的思想政治(教学案例,试卷,课件,教案)素质,教育领导干部树立科学(教学案例,试卷,课件,教案)发展观和正确的政绩观,想大事、议大事、抓大事,重实际、鼓实劲、求实效;自觉运用“三个代表”来统领各项工作,以奋发进取的精神状态去克服发展中的矛盾和困难,不断打开工作新局面。
  二是以提高党的执政能力为着眼点,进一步加强和改进党的基层组织建设。要切实加强街道领导班子建设,认真贯彻执行民主集中制,完善党委议事规则,不断改进党的领导方法和执政方式。要充分发挥党委的领导核心作用,支持人大更好地依法履行职能,支持办事处更加大胆、负责地开展工作,支持工、青、妇等群众组织在各自领域发挥应有作用,把一切积极因素充分调动和凝聚起来;坚持党管武装,加强国防教育,做好民兵预备役和征兵工作。继续推进“先锋工程”、“班长工程”建设,着力提升农村基层党建工作水平,切实加强对村级换届选举的领导,确保选举工作稳定进行。继续抓好非公党组织的组建工作,力求党的工作覆盖面有新的拓展。在进一步扩大非公党组织和工作覆盖面的同时,推进规范化建设。
  三是以立党为公、执政为民为落脚点,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要按照“两个务必”和“四个牢记”的要求,深入开展从政道德教育、警示教育,引导广大领导干部加强自身修养,树立正确的地位观、权力观、利益观,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。要进一步抓好党风廉政建设责任制,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,进一步规范领导干部从政行为,做到堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事;建立健全各项制度,完善工作机制,进一步遏制腐败源头;加大纠风治乱力度,切实解决群众反映的突出问题;加大办案力度,严肃查处各类案件,从严惩处违法违纪行为和腐败分子,以良好的党风取信于民。
  三、振奋精神,转变作风,确保今年各项工作目标顺利完成
  今年的大政方针已确定,任务也已明确,关键在于统一思想,振奋精神,转变作风,狠抓落实。
  第一,统一思想,振奋精神。统一思想,就是要把广大干部群众的思想统一到党的十六届四中全会精神上来,统一到努力完成今年各项任务上来。各级干部特别是一把手要树立大局观念,强化全局意识,努力维护班子的团结统一,带动广大干部群众进一步统一思想,更好地发挥全街道人民的积极性、主动性、创造性,形成合力,推动工作。振奋精神,就是要有奋发进取的精神,强化争先的观念和创新的观念。全街道各线各部门都要坚持高标准、严要求,从推进街道现代化建设进程,对自己从事的工作,多一份倾心关注,多一份忘我投入,以主人翁的姿态,完成每一项工作。
  第二,转变作风,狠抓落实。广大干部要以“效能建设”为核心,切实加强作风建设。要牢固树立群众观点,把关心群众、依靠群众、切实为群众谋利益做为我们想问题、办事情的出发点和落脚点,做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,尊重群众的首创精神,把群众的积极性发挥好、引导好、保护好。通过进一步落实领导干部“六个一”联系制度和工作点评制度等,大兴实事求是之风、调查研究之风、诚心诚意为人民谋利益之风。要进一步完善抓落实机制。健全工作目标责任制,明确职责,分工负责,责任到人,抓好落实;确保重点工作落到实处;要建立健全督促检查制度,促进工作落实。要进一步建立激励机制,鼓励先进,鞭策后进,努力形成“后进赶先进,人人求上进”的良好局面,推动各项工作上台阶。同志们,新的一年,新的机遇,新的挑战,让我们以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,把时代的召唤当作前进的动力,把崇高的使命化为积极的行动,以更足的干劲、更实的作风、更优异的成绩,为街道经济社会的全面协调健康发展而共同奋斗。




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